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中办国办发文:对集体信访、负面舆情处置不力或追责干部2021-12-09 00:26

本文摘要:最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《信访工作责任制实施办法》,《办法》规定,对发生的集体访问和信访负面舆论处理不足,事态扩大,产生不良影响等6种情况应追究党政机关领导干部、工作人员的责任。《办法》要求各级党政机关将访问工作列入议事日程,定期听取工作报告、分析访问形势、研究解决工作中的重要问题,保证访问工作顺利从人力物力财力开展科学民主决策,依法履行职责,从源头预防和减少访问问问题的矛盾和纠纷。

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最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《信访工作责任制实施办法》,《办法》规定,对发生的集体访问和信访负面舆论处理不足,事态扩大,产生不良影响等6种情况应追究党政机关领导干部、工作人员的责任。《办法》要求各级党政机关将访问工作列入议事日程,定期听取工作报告、分析访问形势、研究解决工作中的重要问题,保证访问工作顺利从人力物力财力开展科学民主决策,依法履行职责,从源头预防和减少访问问问题的矛盾和纠纷。

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各级领导干部应批准群众信访和网上信访,定期接待群众信访,协调处理困难复杂的信访问题。《办法》强调,各级党政机关工作单位对属于本单位职权范围内的信访事项,应当依据有关法律法规规定和程序流程,及时妥善处理。垂直管理部门负责本系统的访问工作,催促下级部门和部门依法、及时、当地解决访问问问题。

《办法》还明确了当地各级党委和政府对当地信访问题的预防和处理负有主体责任,加强矛盾纠纷的调查解决和信访风险预防管理警报,对具体问题明确责任归属,协调督促相关责任部门和部门依法、及时、当地解决,加强信访大众的指导教育。《办法》特别指出,各级党政机关应将访问工作纳入审计范围,对当地、本部门、本系统访问工作开展和责任执行情况,每年至少组织一次专业审计,在适当范围内通报审计情况。应以依法、及时、当地解决信访问题为导向,建立健全信访工作评价机制,制定科学合理的评价标准和指标体系,定期评价当地、本部门、本系统信访工作情况。

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评价结果作为领导班子和领导干部综合评价的重要参考。《办法》规定,各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或不能正确履行本办法的责任内容,有以下6种情况之一,应追究责任:决策失误、工作失职、损害群众利益、造成访问问问题、造成严重后果的;未按规定受理、交付、转移、监督访问事项或不执行访问事项的处理意见,严重损害访问群众的合法权益的,违反群众纪律,应当解决的群众合理合法诉求消极应对、责任应对,或者应对访问群众态度恶劣、简单粗暴、损害群众的关系,严重损害访问人群众的合法权益,违反群众的合法纪律,应对应当解决的访问问问问问问问问问问问事项的负责人的负责《办法》指出,对前款规定中涉及的集体责任,领导班子的主要负责人和直接负责人承担主要领导责任,参与决策和工作的班子的其他成员承担重要领导责任,对错误决策或行为提出明确反对意见未采纳的,不承担领导责任的个人责任,具体负责人承担直接责任,领导班子的主要负责人和直接负责人承担领导责任。《办法》明确,根据情节的重要性,对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、警告、组织调整或组织处理、纪律处分的方式。

上述追究方式可以单独使用,也可以合并使用。《办法》指出,受到警告后仍未按期完成整改目标,或者有本办法第11条列的情况,危害特别严重,影响特别严重的,有管理权限的党政机关对有关负责人进行停职检查、调整职务、命令辞职、降职、免职等组织调整和组织处理措施。《办法》将于2016年10月8日起实施。


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